提升開辦便利度 打造增長加速度

提升開辦便利度 打造增長加速度

河南濟源示范區市場主體增幅居河南省第一

陳建莊 中國質量報記者孫中杰

在河南省濟源示范區大峪鎮區一家剛開業的經營門店里，老板小李興奮地對記者說，“現在開家店真是簡單容易，30分鐘營業執照就辦妥了。市場監管所工作人員還主動向我們介紹政府制定出臺的面向個體工商戶的無息貸款政策，幫助我們把生意做好�！睋�悉，今年前9個月，濟源示范區新增市場主體15865戶，市場主體總量達98660戶，較2021年底增長19.2%，增幅全省第一，持續為濟源經濟社會高質量發展注入“源頭活水。

今年以來，濟源示范區市場監管局緊緊圍繞省委、省政府關于培育壯大市場主體的決策部署，全方位抓好大宣傳、全流程抓好大服務、全時空抓好大排查、全業態抓好大培育，四管齊下，育好培多新的市場主體。一方面加大優惠政策宣傳力度，發放《開辦市場主體明白卡》《培育壯大市場主體優惠政策手冊》等宣傳資料3萬余份，7、8月份連續兩個月穩居河南政務微信輿情監測“市場監管類”榜首，提高政策知曉率，激發全民創業熱情。另一方面，主動拓寬服務，當好“金牌店小二”，在推行企業開辦“1100”模式（一網通辦、一次辦結、零費用、零跑腿”）的同時，叫響“濟速優辦”品牌，使開辦企業速度達到最快2小時，營業執照辦結最快30分鐘。三是進行“拉網式”排查，對那些“角落沒發現、夜里看不見、高樓偷偷干、新開忙掙錢”等未登記注冊的市場主體，建立名冊，全部為其辦理營業執照。四是積極協助鄉鎮辦排查種養業、文創業、地攤經濟、流動商販、租賃業等，引導登記市場主體2400余戶。五是鼓勵退伍軍人、退休人員創新創業，就業“一個人”、影響“一群人”、帶動“一村人”。六是結合高校，引導大學生“入學即創業”，組建大學生創業中心、創意園區，引導電商、直播帶貨等新業態爆發增長。七是聚焦線上經濟發展，出臺《平臺經濟市場主體集群注冊管理辦法》，新登記線上市場主體1500余戶。

在推動新的市場主體生得快、生得多的同時，該局還聚焦現有市場主體經營中遇到的困難，加大紓困幫扶力度，幫助現有市場主體活得下、長得大、少退出，打出了一組漂亮的“組合拳”。一是建立扶持個體工商戶發展聯席會議機制，推動濟源示范區管委會出臺《關于培育壯大市場主體的實施意見》，制定《促進市場主體健康發展20項措施》，定期編報《市場主體發展形勢分析報告》《培育壯大市場主體工作專報》。二是協調各部門推動“減、免、緩、退、抵”等優惠政策精準直達市場主體。引導128戶暫時經營困難的市場主體辦理歇業備案，保留資格，降低成本、積蓄力量。三是與10家金融單位簽訂合作協議，當年向小微企業、個體工商戶提供26.3億元意向性綜合授信支持，指導13家企業獲得知識產權質押貸款9880萬元，3家企業獲得商標質押貸款2100萬元；為13家企業辦理股權出質登記融資1.2億元，為企業減免檢定檢驗費用410余萬元，幫助市場主體增信心、解難題、渡難關。四是引導“個轉企”升級，落實稅費減免、社保、財政支持、金融扶持等“個轉企”優惠政策12項，完成“個轉企”25戶。

在不久前召開的濟源示范區“能力作風建設年”活動總結會議上，濟源示范區市場監管局因培育壯大市場主體工作成效突出做了典型發言，介紹了其牽頭推進培育壯大市場主體工作的經驗做法，濟源示范區黨工委主要領導在會議講話中多次對市場監管部門的作法給予表揚。