市場監管總局在全系統開展“法治下基層”活動 河南省市場監管局試點工作得到總局肯定

近日，市場監管總局印發通知，在全國市場監管系統部署“法治下基層”工作。通知明確，市場監管總局在河南省市場監管局試點工作的基礎上，持續三年，全面開展“法治下基層”活動，活動內容包括立法下基層、執法監督下基層、普法下基層等方面，主要由省級市場監管部門針對市、縣兩級市場監管部門及市場監管所開展。通過全面開展“法治下基層”活動，進一步促進基層市場監管部門填空白、補短板、強弱項，推動重心下移、力量下沉，實現基層法治市場監管建設再上新臺階。

今年年初，省市場監管局作為市場監管總局的試點，制發了“法治下基層”活動方案，明確以習近平法治思想為指導，貫徹市場監管總局和省政府法治建設要求，面向基層關切，回應基層需求，連續兩年開展法治宣傳教育+執法監督為主要內容的法治下基層活動，發現問題，研究問題，解決問題，促進基層依法行政能力提升，為優化營商環境、服務河南經濟社會發展作出貢獻。

省市場監管局在法治研究的基礎上形成了《市場監管法治下基層若干疑難問題研究》《市場監管領域行政執法與刑事司法銜接資料匯編》《市場監管相關法律摘要》等成果，以電子版的形式提供給基層執法部門。采用視頻連線形式與市場監管總局召開推進會并舉行法治講座。組建由省、市局法制骨干、業務骨干、法律顧問等組成的法治下基層工作小組，到駐馬店、南陽、三門峽、新鄉、周口、信陽、焦作、濮陽、洛陽等9個市局和部分縣區局開展工作。

“法治下基層”活動主要采取執法機關內部和行政相對人座談會、法治講座、案卷評查、走訪基層所等形式進行，通過面對面交流，了解市縣局法治工作亮點、難點，聽取意見和建議，為執法人員和行政相對人釋疑解惑。工作小組每到一處，都著重提醒監管執法人員增強法治意識、服務意識、大局意識，勇于擔當，善于運用執法智慧化解執法中的難題，體現執法的力度和溫度，用便利的審批、高效的監管、規范的執法、主動靠前的服務，為市場主體紓困解難，以實際行動促進營商環境改善。在省市場監管局的帶動下，各市局紛紛送法下基層，做實了普法和執法監督工作。法治下基層工作還得到了司法廳有關處室的關注和支持，張艷紅處長等參加了焦作市局、武陟縣局活動，并提出了指導性意見。